嘉兴是典型的江南水乡,但水资源并不丰厚,全市本地多年均匀水资源量为20.07亿立方米,平水年人均水资源占有量约500立方米左右,不到全省的1/3、全国的1/4。我市过境水资源虽较为丰厚,但受时空及河网调蓄才能约束,使用率较低。一起,我市粮食栽培培养面积大,工业系统不合理,用水功率偏低。为活跃饯别“节水优先”方针,全方面提高水资源使用功率,完结节水减排方针和高水平质量的展开,拟定《嘉兴市节水举动施行方案》。
(一)《国家展开变革委水利部关于印发国家节水举动方案的告诉》(发改环资规〔2019〕695号);
(二)《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省节水举动施行方案的告诉》(浙政办发〔2020]27号)。
(一)清晰“一个方针”。到2022年,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年别离下降44%和35%以上,全市用水总量控制在19亿立方米以内。
到2025年,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年别离下降57%和45%以上,全市用水总量控制在20 亿立方米以内,全市水资源节省循环使用到达省内领先水平。
到2035年,全市水资源节省循环使用到达全国先进水平,完结水资源使用与展开规划、工业系统和空间布局的协调展开。
施行用水总量、强度“双控举动”,展开县域水资源承载才能点评和监测预警机制研讨。推动区域水量分配,清晰区域水资源使用上限,拟定平原河网区域生态水位规范。推广区域水资源证明,到2022年全市区域水资源证明完结率到达100%。施行用水全过程办理,从严取水答应批阅,严厉方案用水办理,加强对要点用水户、特别用水职业用水户的监督办理。
一是农业节水增效。展开高效节水灌溉,优化调整栽培结构,展开节水畜牧渔业。
二是工业节水减排。施行工业节水改造,推广水循环梯级使用,大力推动工业园区别质供水。
三是城乡节水降损。推动节水型城市建造,到2022 年城市公共供水管网漏损率控制在 9.5%以内,展开公共范畴节水,严控高耗水服务业用水,推动乡镇和村庄居民节水。
四对错惯例水使用。推动非惯例水归入水资源一致装备,到2022年全市建成4个城市再生水使用项目和1个工业再生水使用试点项目。
五是节水标杆引领。到2022年,打造10个节水标杆酒店、10个节水标杆学校、30个节水标杆小区,培养30家节水标杆企业,完结300个节水型单位建造,建成6个省级节水宣传教育基地,争创1家水效领跑者工业公司、1个水效领跑者灌区、1个水效领跑者公共组织;到2025年,嘉兴市力求创建水效领跑者城市。
1.深化水价归纳变革。完善居民阶梯水价和非居民用水差别化水价准则,试点施行水利工程供水价格变革,完善水价构成机制,促进节水增效。
2.推动水资源税费变革。完善差别化税率系统,发挥促进水资源节省的调节作用。
3.推动单位水耗规范变革。研讨拟定区域单及灵敏信息位水耗规范,归入“规范地”变革和“亩均论英豪”变革。
4.拓宽节水融资形式变革。鼓舞和引导社会资本参加节水项目建造和运营,活跃推动合同节水办理试点工作。
一是健全节水奖赏机制。对再生水回用、雨水集蓄使用、节水技改等节水项目给予方针鼓励。
二是执行水效标识准则。强化商场监督办理,逐渐筛选水效等级较低产品,活跃引导商户出售、用水户购买高效节水产品。
四是健全用水监测计算准则。以水办理渠道建造为载体,推动跨部门节水数据会聚同享和使用。