特朗普周一签署了大约 200 项行政命令,这是他第二任期第一天的大规模打击行动。特朗普周一在国会大厦圆形大厅发表就职演说时说道:“今天,我将签署一系列具有历史意义的行政命令,通过这一些行动,我们将开始彻底恢复美国和常识革命——一切都关乎常识。”
特朗普的第二任期无疑将充满改变未来的行动。这里简单的分析一下,特朗普上任第一天的这些重大行政令,将会怎么样影响美国乃至世界。
特朗普正在创建一个补充机构,以代替美国国税局 (IRS) 来处理外部税收和关税。与美国国税局一样,关税局 (ERS) 将收集和维护与外国税收相关的法律。
此前,特朗普在11月表示,他将对加拿大和墨西哥征收25%的关税。特朗普周一在国会发表演讲时表示:“我将立即开始改革我们的贸易体系,以保护美国工人和家庭,我们不会向本国公民征税以让其他几个国家富裕,而是向外国征收关税和征税以让我们的公民富裕。”
特朗普总结说:“为此,我们正在建立美国国家税务局来征收所有关税、税费和税收。大量资金将涌入我们的国库——来自国外。美国梦很快就会回来,并前所未有地蒸蒸日上。”
但是,关税局虽然成立了,特朗普并没有在上任第一天就兑现施加高额关税的承诺。但他计划发布一份备忘录,指示联邦机构评估与中国和北美邻国的贸易政策和经济关系。
特朗普还将指示联邦机构缓解美国持续存在的贸易逆差,并应对他所称的其他几个国家不公平的贸易和货币政策。预计他将着重关注加拿大、墨西哥和中国,指示各机构评估对《美墨加协议》和2020年与中国的贸易协议的遵守情况。
他计划于周一签署的行政令中并没有他承诺在本届任期内实施的新关税,不仅让外国领导人松了一口气,也表明新政府对特朗普的贸易议程存在分歧。一位高级政策顾问表示,特朗普希望“有节制地”推进贸易政策。
这位顾问表示,联邦机构将被指示研究贸易政策并向特朗普提出行动建议。这位顾问表示,除了贸易逆差、不公平贸易行为和货币操纵外,各机构还将审查假冒商品的政策和800美元以下商品的关税豁免,以及特朗普第一任期内采取的贸易和关税行动。
特朗普还计划要求各机构评估“美国国家税务局”的可行性——这是特朗普提出的一个负责征收关税收入的新联邦机构。该机构与几十年来一直负责这一职责的美国海关和边境保护局究竟有何不同,目前还不清楚。
本月早些时候,特朗普在海湖庄园举行的新闻发布会上,建议重新命名墨西哥湾为美国湾,此举引起轩然。面对着众多记者,特朗普侃侃而谈:“我们将把墨西哥湾的名字改为美国湾,这一个名字听起来很美,这一个名字涵盖了很大的领土。美国湾。多么美丽的名字。这一个名字很合适。”
特朗普的这一说法,引起了包括墨西哥总统在内的邻国民众的愤怒。墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆上周公布了一张可追溯到17世纪的地图,以回击特朗普的计划,地图上显示了北美早期的名称,上面用大写字母写着“墨西哥美洲”。
她讽刺地说,指着身后一张巨大的旧地图:“墨西哥美洲,听起来不错,不是吗?他能谈论名字,我们也能谈论名字。”
特朗普发誓,他会让 TikTok继续在美国运营——即使最高法院上周裁定 TikTok 不能在美国运营。这位共和党人表示,TikTok帮助他在 2024 年的竞选中赢得了年轻人的选票,反过来,他将努力确保TikTok被允许继续在美国运营。
美国国会超过80%的议员反对TikTok,声称这款应用程序监视了美国的隐私。美国国会立法要求TikTok被迫将其至少大部分业务出售给美国公司。
特朗普的命令延长了禁止TikTok在美国运营的法律生效的时间,但他同时要求TikTok的所有权中至少有50%属于美国公司。
自 2022 年以来,拜登的国务院允许美国人在护照上选择第三种性别,标记为X。并且登记第三种性别,不需要出示医疗文件就能选择此选项。
现在,国务院、国土安全部和其他机构接到特朗普的新行政令,要求护照、签证以及其他,只能登记为男性或女性。一名白宫官员表示,这道行政令是“恢复理智”。
特朗普上任后,立马停止了所有新的对外援助的发放,这道行政令针对所有不符合美国战略目标的对外援助。
行政令的目的是打击在美国利益之外的支出,防止美国纳税人的资金用于与美国利益相悖的事情或推动“多样性、公平和包容性”议程。
不过这道指令将会立马停止向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)分配美国资金,该机构负责在加沙分发援助,被指控与恐怖组织哈马斯关系密切。
联合国承认,近东巴勒斯坦难民救济和工程处的 9 名工作人员可能参与了 2023 年 10 月 7 日对以色列的袭击。
一位即将上任的白宫政策顾问表示:“美国和美国公民是全世界最慷慨的人之一。但在这一点上,我们一定要明白,外交政策是国内政策,如果这不符合我们的利益,那么山姆大叔就不应该再打开他的钱包了。”
特朗普将终止偷渡客的出生公民权。这在某种程度上预示着任何在美国领土上出生但父母是无证移民的人将不再是美国事实上的公民。不过寻求庇护者和无证移民的支持者声称,这违反了宪法第十四修正案,该修正案为在美国出生的任何人制定了独特的出生公民权规则。
特朗普还表示命令国防部派遣军队协助保卫美国边境。特朗普誓言将进行美国历史上最大规模的驱逐行动,并声称若需要,他将动用军队来控制偷渡客并将他们赶出美国。
一名白宫官员向记者透露,军队不会立即在国内使用,而只会在边境使用。国土安全部将成立工作组与地方和州执法部门合作,识别、拘留和驱逐这些非法外国人。
特朗普上任第一天的十项行政命令与南部边境和偷渡客危机有关,这也凸显了移民政策是特朗普第二任期的重中之重。
他宣布南部边境进入国家紧急状态:“所有非法入境将立马停止,我们将开始将数百万犯罪外国人遣返回他们来自的地方。”
特朗普还将结束“抓捕释放”政策,该政策允许非法越境寻求庇护的人在等待开庭期间被拘留,然后在国内释放。
他正在恢复“留在墨西哥”政策,该政策要求非法越境者在他们最后越境的国家(通常是墨西哥)等待开庭日期以提出庇护申请。
特朗普要求最终完成他承诺的著名的南部边境墙。并将卡特尔(墨西哥贩毒集团)指定为恐怖组织,这将改变他们在外交事务和防御方面处理这些卡特尔成员袭击的方式。这是对拜登任期内南部边境毒品和人口贩运急剧上升的回应。
特朗普多年来一直在抱怨水流量的问题——包括1月份在海湖庄园的那场发布会上。特朗普相当不爽的说:“当你买一个水龙头,却没有水流出来,即使在水很多的地方,你也不知道该怎么办。这叫雨。它从天上降下来。他们想做的——淋浴间没有水流出来,它滴滴答答……那会发生啥?你在淋浴间的时间增加了十倍。”
特朗普的一系列行政命令包括打击保护法规。“释放美国能源”命令旨在撤销保守派抨击的限制洗碗机和淋浴用水的法规。
白宫在行政令颁布前曾表示,该行政令将终止在洗碗机、燃气灶和淋浴喷头方面“限制消费者选择”的做法。目前联邦法规规定淋浴喷头的最大流量为每分钟2.5加仑。
特朗普还将终止拜登对电动汽车的补贴政策,这可能会损害“第一伙伴”马斯克旗下的电车品牌特斯拉。但这是国会共和党人更愿意在今年晚些时候通过的特朗普法案中的举措之一。
然而,周一,他确认将继续执行该命令。特朗普在讲话中说:“我们将撤销电动汽车强制令,拯救我们的汽车行业,并履行我对伟大的美国汽车工人的神圣承诺。换句话说,你将能够购买个人选择的汽车,我们将再次在美国生产汽车,速度是几年前任何人都没办法想象的。”
“感谢我们的祖国的汽车工人,感谢你们鼓舞人心的信任投票。他们的投票对我们有很大帮助。”
特朗普下令阿拉斯加的德纳利山保留其原名麦金利山。2015年时任总统奥巴马将官方名称改为更符合阿拉斯加原住民和居民喜好的名称,德纳利的意思是“高山”或“伟大的山峰”——这是美国本土最高山峰的恰当名称。
1896年,一位勘探者以威廉·麦金利总统的名字将这座山命名为麦金利山——尽管他从未去过阿拉斯加或登顶过这座山峰。
2017年特朗普曾表示,他要撤销奥巴马的行动,但由于阿拉斯加立法者的反对,他停止了这一建议。
但上个月在凤凰城的一次集会上,特朗普再次提出了这一个话题。特朗普表示,“麦金利是一位很优秀甚至伟大的总统。他们把他的名字从麦金利山上抹去了,对吧?这就是他们对人民的所作所为。”
麦金莱是来自俄亥俄州的共和党人,曾担任第 25 任总统,1901 年在纽约州布法罗市第二任期初期被暗杀。自 20 世纪 70 年代以来,阿拉斯加和俄亥俄州就因这一个名字争执不休。
特朗普的第二任任期,以这200道行政命令正式开启了自己“美国优先”的新政策,虽然特朗普轻松赢得了选举人团的胜利,且共和党也掌控了国会,但是特朗普的第二次总统任期里,无论是共和党内部,还是两党之间的博弈,已经来到了两极分化最严重的时刻,他的挑战依然严峻。
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